(CEOVIET) - Trong công tác tổ chức lao động, nội dung quy định về điều kiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý do Công ty TNHH MTV XSKT TP Hồ Chí Minh xây dựng và ban hành còn thiếu cụ thể, thiếu chi tiết. Cơ cấu tổ chức, phân bố lao động của một số phòng, bộ phận chưa hợp lý so với chức năng, nhiệm vụ. Công ty bổ nhiệm một số vị trí chưa đạt tiêu chuẩn và điều kiện so với chính Quy định đã ban hành. Trách nhiệm này thuộc về Chủ tịch, Tổng Giám đốc công ty.

Việc lựa chọn, ký và thực hiện hợp đồng kinh doanh với các đại lý, công ty chưa ban hành quy chế quy định các tiêu chí để lựa chọn các “đại lý xổ số”.

Hằng năm, công ty không tổ chức đánh giá kết quả thực hiện hợp đồng của từng đại lý; việc phát triển, mở rộng đại lý của công ty còn hạn chế về số lượng và địa bàn; việc ủy quyền của các đại lý cho các cá nhân đến giao dịch với công ty không được công chứng, chứng thực của các cơ quan chức năng.

Nhiều đại lý không đạt tỉ lệ tiêu thụ vé đã quy định trong hợp đồng, nhưng công ty không có biện pháp xử lí, cuối năm vẫn tiếp tục kí kết với các đại lý vi phạm hợp đồng. Trách nhiệm này thuộc về Chủ tịch, Tổng Giám đốc công ty, Trưởng phòng Kế hoạch kinh doanh.

Thực hiện các quy định về công khai, minh bạch trong hoạt động kinh doanh năm 2013-2014, công ty công bố kết quả sản xuất kinh doanh chưa đầy đủ theo quy định. Trách nhiệm này thuộc về Chủ tịch, Tổng Giám đốc công ty, Trưởng phòng Quản trị nguồn nhân lực.

Việc kê khai, xuất hóa đơn thuế GTGT, công ty (gồm cả xí nghiệp In tài chính là đơn vị trực thuộc Công ty) chưa kê khai, xuất hóa đơn đối với giá trị hàng hóa là quà tặng, ấn vật phẩm mua về để phát cho khách hàng trong năm 2013 và 2014 với tổng giá trị mua là 5,003 tỷ đồng, thuế GTGT tương ứng 500,3 triệu đồng; vi phạm Khoản 3, Điều 7 Thông tư số 219/2013 của Bộ Tài chính.

Về việc thực hiện thoái vốn đầu tư ngoài ngành kinh doanh chính, đến 31/12/2017, công ty còn 1 khoản đầu tư ngoài ngành chưa thoái vốn. Đó là khoản đầu tư 30 tỷ đồng tương ứng 32,1% tổng vốn điều lệ vào Công ty cổ phần Đầu tư KCN-ĐT Hóc Môn, phát sinh từ năm 2008. Khoản đầu tư tài chính dài hạn (đầu tư ngoài ngành kinh doanh chính) 30 tỷ đồng này không đem lại hiệu quả kinh tế, việc thoái vốn còn chậm theo yêu cầu…

Công ty TNHH MTV XSKT TP Hồ Chí Minh là doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước hoạt động căn cứ các quy định của Đảng và pháp luật Nhà nước. Ngoài hàng loạt sai phạm (thời kỳ 2013-2017) đã được Thanh tra Chính phủ kết luận như trên, thời gian qua tại Công ty này, dư luận cũng đặt nhiều câu hỏi về khoản tiền lãi thu được từ nguồn tiền gửi ngân hàng của công ty; việc Tổng Giám đốc Đỗ Quang Vinh bố trí em ruột là bà Đỗ Ánh Nga làm bộ phận kế toán tài vụ...

Thanh tra yêu cầu tổ chức kiểm điểm đối với các tập thể có liên quan và có biện pháp khắc phục  những thiếu sót, vi phạm nêu tại kết luận.

 

Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết TPHCM (Công ty XSKT TPHCM) là doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước. Ông Đỗ Quang Vinh hiện là Tổng Giám đốc – là người đại diện pháp luật của công ty. Ông Vinh được bổ nhiệm làm Tổng Giám đốc Công ty lần thứ nhất theo Quyết định 1917/QĐ- UBND ngày 24/4/2007; Lần thứ hai theo Quyết định số 86/QĐ- UBND ngày 24/3/2010; Lần thứ 3 theo Quyết định số 120/QĐ- UBND ngày 16/4/2015 của UBND TPHCM.

Ngày 09/11/2010, ông Đỗ Quang Vinh ký Quyết định 47, quyết định về việc ban hành quy chế làm việc của các phòng chuyên môn nghiệp vụ và đội bảo vệ. Về chức năng của Phòng Kế toán tài vụ quy định rõ: “… tổ chức thực hiện đầy đủ các quy định về công tác kế toán, thống kê của đơn vị theo đúng Luật Kế toán, các chuẩn mực kế toán Việt Nam và các quy định khác có liên quan của nhà nước”.

Ngày 10/9/2011, ông Đỗ Quang Vinh bố trí bà Đỗ Ánh Nga làm nhân viên Phòng Kế toán tài vụ (Hợp đồng lao động không xác định thời hạn số 090008), điều đáng nói bà Nga chính là em ruột của ông Đỗ Quang Vinh. Việc ông Vinh bố trí em ruột làm nhiệm vụ kế toán tài vụ đã khiến dư luận không khỏi hoài nghi và cho rằng việc bố trí này có nhiều bất thường.

Tuy nhiên, theo quy định tại Khoản 3, Điều 51, Luật Kế toán năm 2003 và Khoản 3, Điều 52, Luật Kế toán 2015, quy định những người không được làm kế toán, cụ thể: “Bố, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột của người có trách nhiệm quản lý điều hành đơn vị kế toán, kể cả kế toán trưởng trong cùng một đơn vị kế toán là doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần, hợp tác xã, cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước”.

Tại Khoản 5, Điều 37, Luật Phòng chống tham nhũng năm 2005 quy định: “Cán bộ, công chức, viên chức là thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, kế toán trưởng và những cán bộ quản lý khác trong doanh nghiệp của Nhà nước không được ký kết hợp đồng với doanh nghiệp thuộc sở hữu của vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột; bố trí vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ quản lý về tổ chức nhân sự, kế toán tài vụ, làm thủ quỹ, thủ kho trong doanh nghiệp hoặc giao dịch, mua bán vật tư, hàng hóa, ký kết hợp đồng cho doanh nghiệp”.

Khoản 3, Điều 20, Luật Phòng chống tham nhũng 2018, quy định: “Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị không được bố trí vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của mình giữ chức vụ quản lý về tổ chức nhân sự, kế toán, làm thủ quỹ, thủ kho trong cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc giao dịch, mua bán hàng hóa, dịch vụ, ký kết hợp đồng cho cơ quan, tổ chức, đơn vị đó”.

Quy định của pháp luật rất rõ ràng là vậy, thế nhưng từ năm 2011 đến nay, Tổng Giám đốc Công ty XSKT TPHCM lại ký hợp đồng lao động và bố trí em ruột làm nhân viên kế toán tài vụ tại Tổng Công ty XSKT TPHCM là có dấu hiệu vi phạm Luật Kế toán và Luật Phòng chống tham nhũng và không đúng theo quy định của pháp luật

Mộc Lan